【原創】上海第二批帶量招標采購企業座談會專題

日期：2015/12/18

2015年12月16日下午，上海集中帶量招標采購企業座談會在興華賓館五樓興華廳召開，上海醫保處處長龔波、藥事所相關領導與會，醫保處龔波處長做了上海第一批帶量招標采購情況介紹及第二批帶量招標采購預備工作的主題發言，并與藥事所相關領導現場回答了企業關注的問題，各相關企業代表100余人參與本日座談。

第二批帶量招標采購是在市藥招委的領導下，由藥事所執行的擴大試點帶量招標采購，在第一批帶量采購的基礎上，結合上海實際情況，兼顧各方利益、訴求，對部分招標細則做了進一步優化調整，本次帶量招標采購共有6個產品進入目錄，預示上海力度適中的帶量招標采購模式進入新階段。

以下是小編根據龔處長的主題講話整理出的上海第二批帶量招標企業座談會會議紀要，僅供參考，或有出入，一切以藥事所發布的帶量招標采購標書正式文件為準！

一、上海第一批帶量招標采購情況

上海第一批帶量招標采購試點共有阿莫西林、頭孢呋辛酯、依那普利三個品種，依據中標結果，以上三個品種中標價平均降幅達到64%，作為上海最主要的分類采購形式，至2015年6月1日執行以來，在保證質量的前提下，各中標企業確保了市場供應，截至到目前第一批帶量招標采購專項資金95%已撥付到位，上海在帶量招標采購的回款上保證了時間，此舉受到國家及市各級領導的肯定，為上海順利完善并實施第二批帶量招標采購打下了堅實的基礎。

二、上海帶量招標采購品種遴選的幾種情況

按照【國家完善公立醫院藥品集中招標采購實施意見】指導精神，進行分類采購，對醫保臨床使用量大、藥品使用金額高且有多家企業生產的非專利藥品實行帶量招標采購：

1、穩步推進帶量招標采購，對深受臨床歡迎、維持使用、質量認可度高的進口、原研藥品暫不納入；

2、上年度使用金額>500萬元的品種；

3、口服類西藥且藥劑劑型標準的品種；

4、多于3家生產的品種；

5、原研、進口藥品市場份額小于20—30%的國產品種；

6、一家生產企業出現多個品種同時進入帶量招標采購目錄情況時，此類品種不納入；

7、國產市場份額一家獨大品種，不納入；

8、原研適應癥多于國產，易引起臨床超適應癥范圍使用的品種不納入；

9、工藝技術差距大的品種不納入；

10、經帶量招標采購預演，入圍廠家只有兩三家，形不成充分競爭的不納入；

11、其它不適宜開展帶量招標采購的品種不納入；

三、上海第二批帶量招標采購品種

1、地紅霉素口服常釋劑；

2、阿魏酸哌嗪口服常釋劑型；

3、茴拉西坦口服常釋劑型；

4、伐昔洛韋口服常釋劑型；

5、尼美蘇利口服常釋劑型；

6、賴諾普利口服常釋劑型。

四、上海第二批帶量招標采購新亮點

1、技術標：質量評價體系新增三項準入標準

【延長藥品有效期】；

【國家基本藥物定點生產企業】；

【第一批帶量招標采購中標市場供應正常企業】。

2、經濟標：2家中標，分區供應

【可2家中標】最低價投報企業首先獲得中標資格，次低價報投企業如自愿調價至最低中標價，則并列中標，如次低價不愿調整，則最低價獨家中標，次低價為候選，互為替補；【2家分區劃片供應】區域劃片如出現采購量高低，則最低價投報中標企業指定一家商業供應量高區域，調整至最低價中標企業指定一家商業供應剩余區域；區域分片執行相同中標價。

五、上海帶量招標采購的人性化

上海帶量招標采購結果是由上海特定市場產生的，鑒于各省招標報價有左右聯動的需求，對于因帶量招標采購中標或影響中標企業在其他省份招投標的，有關部門可為帶量招標采購中標企業出具“所涉上海帶量采購品種，如跟上海采取的帶量招標采購模式不同，不建議采納上海帶量招標采購中標價”的證明文件。

另外，龔處長再次強調了帶量招標采購中標品種的質量保證，第二批帶量采購依舊延續第一批中標品種近紅外光譜建模對照的質量檢測規定，要求每一批帶量招標采購中標品種的供應都需經第三方上海市藥檢所的檢測對比，確保中標品以穩定可靠的質量供應上海市場。

總之，上海的帶量招標采購在上海藥招委的領導下，由藥事所執行的一項分類采購工作，充分考慮了上海的實際需求及專家的廣泛意見，利國利民，科學前瞻。