寧波市公共信用信息平臺明日上線 涉及自然人信息81項(xiàng)

日期：2016/1/4

今天上午，市政府新聞辦召開"寧波市社會信用體系建設(shè)推進(jìn)情況"新聞發(fā)布會。市發(fā)改委副主任、市信用辦主任華弼天發(fā)布：2016年1月1日，寧波市公共信用信息平臺將上線試運(yùn)行，改版后的"信用寧波"門戶網(wǎng)站（www.nbcredit.gov.cn）同步開通。嚴(yán)重違反交通安全通行規(guī)定、騙取社會保險、騙取低保金等行為都將被記錄為自然人失信信息。

　　市公共信用信息平臺的架構(gòu)可以概括為一網(wǎng)兩庫三系統(tǒng)六功能。

　　“一網(wǎng)”即“信用寧波”網(wǎng)站，是全市統(tǒng)一的公共信用信息發(fā)布門戶。

　　“兩庫”即自然人信用信息數(shù)據(jù)庫和法人信用信息數(shù)據(jù)庫。

　　“三系統(tǒng)”是指公眾服務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和平臺管理系統(tǒng)三大應(yīng)用系統(tǒng)。平臺可實(shí)現(xiàn)信用信息歸集、查詢、公示、共享、異議處理以及數(shù)據(jù)追溯審計(jì)六大功能，對公共信用信息進(jìn)行全過程“一站式”管理，為政府部門、企業(yè)和社會公眾提供信用信息服務(wù)。

　　市公共信用信息平臺一期上線運(yùn)行后，政府部門可通過這個平臺實(shí)現(xiàn)公共信用信息的歸集整理、交換共享和管理使用；企業(yè)可以通過“信用寧波”網(wǎng)站和查詢服務(wù)窗口查詢本單位的信用記錄報告，社會公眾也可在“信用寧波”網(wǎng)站查詢企業(yè)公開信用信息；公民個人可以憑身份證明在服務(wù)窗口查詢自己的信用記錄報告。同時，企業(yè)和個人也可授權(quán)其他組織或個人查詢自已的信用記錄報告。

　　目前自然人信用信息涉及15個部門的81個數(shù)據(jù)項(xiàng)，其中基本信息18項(xiàng)，包括身份信息、社會保障信息、資格證書信息、執(zhí)業(yè)注冊信息等；榮譽(yù)信息6項(xiàng)，包括勞模先進(jìn)、無償獻(xiàn)血等表彰獎勵信息；失信信息57項(xiàng)，包括行政處罰、未履行法定義務(wù)及違約等方面的信息。

　　榮譽(yù)信息和失信信息的征集起始時間是2013年1月1日。

　　現(xiàn)階段服務(wù)窗口暫時設(shè)在市信用中心，地址是江東區(qū)和濟(jì)街118號發(fā)展大廈A座14樓，并將盡快在市行政服務(wù)中心設(shè)立查詢服務(wù)窗口。在確保安全的前提下，市信用中心將適時為市民提供互聯(lián)網(wǎng)查詢通道。下一步，還將與社會征信機(jī)構(gòu)合作，打造更加完整的市民信用檔案，推動信用產(chǎn)品在市民生產(chǎn)生活實(shí)際場景中的應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)“讓守信者暢行天下，讓失信者寸步難行”。

　　一是推進(jìn)公共信用信息在行政領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用。前階段與人民銀行寧波中心支行等單位聯(lián)合制定出臺《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報告的實(shí)施意見》，重點(diǎn)在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政許可、公務(wù)員錄用、干部選拔任用和管理、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、資金扶持等行政管理事項(xiàng)中實(shí)行信用管理，要求各部門在行政管理事項(xiàng)中查詢應(yīng)用市公共信用信息平臺的信用信息。

　　二是逐步建立跨部門的信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。最近，聯(lián)合市國稅局、市財稅局等20個單位對“重大稅收違法案件當(dāng)事人”的出境、消費(fèi)、借貸、任職以及政府采購招投標(biāo)等方面進(jìn)行限制，對失信當(dāng)事人實(shí)行聯(lián)合懲戒。

　　三是建立失信黑名單發(fā)布制度。市信用辦制定出臺了《寧波市公共信用信息平臺失信黑名單發(fā)布辦法》，要求市級相關(guān)部門把依法建立的本行業(yè)、本領(lǐng)域失信黑名單和重點(diǎn)人群失信黑名單，在自行公開發(fā)布后5個工作日內(nèi)報送給市公共信用信息平臺，在“信用寧波”網(wǎng)站統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。

　　下步，也將會同相關(guān)單位共同推動公共信用信息的市場性應(yīng)用。例如，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在開展信貸業(yè)務(wù)過程中，依法查詢市公共信用信息平臺中的信用記錄，防范金融信貸風(fēng)險。

　　目前，共征集自然人信用信息約1600萬條，涉及信息事項(xiàng)81項(xiàng)，其中失信信息57項(xiàng)，主要涉及自然人的行政處罰信息、未履行法定義務(wù)及違約信息。

　　與市民生活密切相關(guān)的信息事項(xiàng)主要有：對機(jī)動車涉牌、涉證、涉酒以及其他有一次性記滿12分、吊銷機(jī)動車駕駛證、駕駛?cè)吮惶幘辛籼幜P等嚴(yán)重違反交通安全通行規(guī)定的行為等公共安全領(lǐng)域失信信息；對采取欺騙手段獲得住房公積金貸款或提取住房公積金等住建領(lǐng)域失信信息；對騙取社會保險待遇行為等人力社保領(lǐng)域失信信息；對救助對象弄虛作假騙取低保金等民政領(lǐng)域失信信息；對違法建筑當(dāng)事人信息等城市管理領(lǐng)域失信信息；重大稅收違法案件當(dāng)事人信息等稅務(wù)領(lǐng)域失信信息，以及市中級法院的未履行生效法律文書義務(wù)的被執(zhí)行人信息等。

　　今后，將繼續(xù)擴(kuò)大行政部門、司法部門的自然人公共信用信息的征集范圍，并同步征集公用事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的自然人公共信用信息。如欠繳水費(fèi)、電費(fèi)等行為，都將納入自然人公共信用信息的征集范圍，進(jìn)一步完善自然人信用檔案。

　　我市下步的信用體系建設(shè)工作將以國務(wù)院規(guī)劃為指導(dǎo)，以構(gòu)建平臺和健全制度為核心，以建立獎懲機(jī)制為重點(diǎn)，加快信用信息資源整合共享，著重抓好三方面工作。

　　平臺建設(shè)方面。一是盡快啟動平臺二期項(xiàng)目建設(shè)，2016年基本建成全社會統(tǒng)一的市公共信用信息平臺。二是進(jìn)一步擴(kuò)展市公共信用信息平臺的數(shù)據(jù)挖掘分析能力，實(shí)現(xiàn)自然人與法人信用信息關(guān)聯(lián)查詢等功能。三是逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)開放共享的范圍，實(shí)現(xiàn)與省信用信息平臺的縱向連接和數(shù)據(jù)傳輸、信息共享，推進(jìn)與金融信用信息數(shù)據(jù)庫的交換共享。

　　制度完善方面。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明年將編制出臺《寧波市“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》，制定出臺《寧波市公共信用信息管理辦法》。二是健全信用信息公開、信用信息應(yīng)用、信用聯(lián)動獎懲等具體信用管理辦法，著力構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。

　　環(huán)境營造方面。一是加快構(gòu)建市場化運(yùn)作的征信體系，鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范。二是推進(jìn)信用體系建設(shè)的社會化參與，深入開展宣傳教育工作，全面普及誠信教育。

信息來源：寧波發(fā)布