李克強重要講話：醫保省級統籌、減少“大處方”、兩票制等

日期：2016/8/24

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來源：新華社

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重點關注：醫保省級統籌、醫?？刭M、藥品信息可追溯機制、兩票制

全國衛生與健康大會19日至20日在京召開，習近平、李克強等黨和國家領導人出席會議并發表重要講話。

習近平總書記強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優先發展的戰略地位。

李克強總理指出，完善全民基本醫保制度，逐步實現醫保省級統籌。改革醫保支付方式，減少“大處方”、“大檢查”等過度醫療現象。用兩年時間實現異地就醫直接結算。

這傳遞了兩個信號：一是由現在的醫保地級統籌逐步過渡到省級統籌，也就意味著全國300多個醫保統籌區權力將收回到31個省市自治區，以省為單位的醫保統籌將成為未來醫保改革的重要目標。醫保籌資和支付方式都將發生重大調整。

二是再次強調醫?？刭M，劍指大處方大檢查等過渡醫療，醫保繼續收緊錢袋子！

此外，李總理強調，深化藥品供應保障體系改革，提高藥品生產質量，建立完善藥品信息全程追溯體系。

壓縮流通環節、降低費用。這是對「后藥品電子監管碼時代」的追溯體系建立要求，具體如何落地要看CFDA。壓縮流通環節，無疑是對兩票制的重申，相信國家層面的兩票制政策推出會加快速度。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優先發展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

李克強在講話中指出，習近平總書記的重要講話從戰略和全局高度對建設健康中國等重大任務作了深刻闡述，具有重大指導意義，各地區各部門要認真貫徹落實。推進衛生與健康事業改革發展、建設健康中國，是關系現代化建設全局的重大戰略任務。

要針對健康影響因素抓好預防保健，為保障人民健康營造良好環境。要著力補短板，把衛生與健康資源更多引向農村和貧困地區，加大對貧困地區大病保險、醫療救助支持力度。

李克強強調，要以公平可及和群眾受益為目標把醫改推向縱深。完善全民基本醫保制度，逐步實現醫保省級統籌。改革醫保支付方式，減少“大處方”、“大檢查”等過度醫療現象。用兩年時間實現異地就醫直接結算，減少群眾“跑腿”、“墊資”。

加快推進公立醫院改革，破除“以藥補醫”機制，堅持基本醫療衛生事業公益性。加快建設分級診療制度，提升基層醫療服務水平。改革薪酬分配機制，調動醫務人員積極性。

引導社會力量增加醫療衛生資源供給，放寬市場準入、人才流動和大型儀器設備購置限制，加強醫療服務行為監管。深化藥品供應保障體系改革，提高藥品生產質量，建立完善藥品信息全程追溯體系。壓縮流通環節、降低費用。實施中醫藥傳承創新工程，推動中醫藥生產現代化，打造中國標準和中國品牌。

李克強要求，要引導和支持健康產業加快發展，尤其要促進與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品的五大融合，大力推進面向基層、偏遠和欠發達地區的遠程醫療服務體系建設，推動公共體育設施向社會開放。

要加大對醫療健康前沿研究領域的支持，消除體制機制障礙，催生更多健康新產業、新業態、新模式。擴大健康領域對外開放。研究制定有利于健康產業發展的土地、稅收優惠政策，中央和地方財政要健全穩定可持續的衛生與健康投入機制，引導金融機構加大信貸、債券等融資支持，努力把健康產業培育成為國民經濟的重要支柱產業

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