【打臉】李彥宏剛說砍掉20億 新規首張罰單開向百度

日期：2016/9/8

9月1日，李彥宏剛剛在公開場合表示：“魏則西事件”后為了規范百度廣告推廣機制，一個季度砍掉20億醫療廣告收入。同一天，《互聯網廣告管理暫行辦法》實施，因涉嫌在搜索引擎中發布違法廣告，百度被開出了首張罰單。

“魏則西事件”將百度的付費搜索廣告業務推上了輿論的風口浪尖，而隨后出臺的《暫行辦法》要求百度和其他從事網上搜索業務的公司，商業推廣在其搜索頁面的比例低于30%。9月1日，李彥宏在參加B20峰會接受央視采訪時表示，百度是營利性公司，需要有收入來源，這個來源現在來說就是廣告。

“過去，我們確實對廣告的某些方面了解不是很透徹，一些來做推廣的企業也不是很規范。所以我們現在要想辦法規范它，去掉不好的東西。因為醫療事件，我們一個季度砍掉了20億元收入。”李彥宏表示。

然而就在同一天，百度和搜狗引擎因涉嫌在搜索引擎中發布違法廣告被海淀工商分局進行立案調查，這也是《互聯網廣告管理暫行辦法》自9月1日起開始實施以來，北京市首例違反案例。

《暫行辦法》明確規定，互聯網付費搜索服務屬于廣告范疇，要求平臺對付費搜索廣告與自然搜索結果進行明顯區分，顯著標明“廣告”。這就給“競價排名”戴上了緊箍咒。

9月1日起，海淀工商分局稽查大隊執法人員使用百度、搜狗搜索平臺對200余家醫療單位進行了網上巡查，發現“廣告”標識已經取代原來的“商業推廣”。稽查大隊執法人員宋巍表示，檢查中發現大部分醫療機構能夠嚴格按照《暫行辦法》的規定發布廣告。

但是，當執法人員輸入醫院名稱時，發現仍有部分醫院在搜索引擎中的“廣告”出現絕對化用語，甚至未取得醫療廣告審查證明就發布廣告內容。比如寶島婦產醫院稱引進臺灣“頂級”團隊；京科肝泰醫院自稱“90%的肝病患者前來醫院就診”；龍城醫院則自稱是“北京海淀最好的婦科醫院”。

無獨有偶。百度、搜狗以及上海的三家醫院也因類似原因被上海市工商局立案調查。新規施行后，上海市工商局監管人員通過多家搜索引擎，以“人流”或“人工流產”作為關鍵詞進行搜索，發現上海南浦婦科醫院、上海安平醫院、上海徐浦中醫院并不具備母嬰保健技術資格，卻在百度、搜狗發布醫療廣告。

根據《廣告法》、《互聯網廣告管理暫行辦法》等規定，發布醫療廣告應事先由衛生行政部門對廣告內容進行審查出證。對于不具備資格的醫療機構，衛生部門不會允許其發布相關廣告內容。作為互聯網廣告發布者，應當查驗有關證明文件，核對廣告內容，對內容不符或者證明文件不全的廣告，不得設計、制作、代理、發布。

執法人員指出，百度、搜狗等搜索引擎作為廣告發布者，涉嫌未盡審查義務。

據悉，海淀工商分局稽查大隊已對涉嫌違法內容進行了取證，對涉案單位進行立案調查。執法人員表示，在調查清楚后將按照新的規定對涉案企業進行處罰。同時，上海市工商局也對百度、搜狗等搜索引擎和三家醫院涉嫌違法廣告行為立案調查。

中國互聯網協會“互聯網+”研究咨詢中心副主任李易認為，新規的施行短期內將給行業帶來陣痛，但正因如此，將推動互聯網信息搜索告別“無法無規、野蠻增長”的原始時代，更加重視用戶體驗和消費者權益。

信息來源：E藥經理人