藥品整治風暴繼續，分銷巨頭南京醫藥子公司GSP遭吊銷

日期：2017/3/5

2月20日，華東醫藥分銷巨頭南京醫藥宣稱，其子公司GSP證書被監管部門撤銷，在醫藥圈引起關注。

來源/時代周報 吳綿強

隨著深化醫療體制改革進入攻堅階段，監管部門對醫藥流通領域加大了整治力度。2月20日，華東醫藥分銷巨頭南京醫藥宣稱，其子公司GSP證書被監管部門撤銷，在醫藥圈引起關注。

事關“生死存亡”的GSP證書，對一家藥品銷售企業而言，可謂是“生命線”，沒有此證，企業就無法正常經營藥品。南京醫藥是營收規模僅次于廣州醫藥有限公司的中國第六大醫藥批發企業，在國家監管部門大力整頓和規范醫藥流通行業秩序的關口，南京醫藥子公司被撤銷證書，讓外界感到意外。

2月22日，南京醫藥證券事務代表王冠拒絕向時代周報記者予以回應：“情況我們在公告里面基本已經說清楚了，上市公司有信披規則，我不方便怎么說，以公告為準吧。”

事實上，據時代周報記者調查，南京醫藥在公告中并未完全將涉事子公司所存在的問題講清楚，按照國家食藥監總局（CFDA）通報，該子公司共有退回藥品時開具的多項負項稅發票內容不真實等多項問題。

按照《藥品經營質量管理規范認證管理辦法》的有關規定，對撤銷認證證書的企業，如要再次申請認證，需在撤銷證書6個月后方可提出。外界擔憂這或影響到南京醫藥在福建的藥品銷售布局，繼而可能波及公司經營業績。

2月20日，南京醫藥公告稱，其控股子公司福建東南醫藥有限公司（以下簡稱“福建東南”）收到福州市市場監督管理局《關于收繳GSP認證證書的通知》。

這要從2月14日說起，當天CFDA發布《關于福建中源醫藥有限公司等10家藥品批發企業檢查結果的通告》（2017年第24號）稱，根據《關于整治藥品流通領域違法經營行為的公告》（2016年第94號）部署，近日CDFA組織對藥品批發企業進行飛行檢查，發現福建東南經營行為涉嫌嚴重違反藥品GSP。

時代周報記者發現，此次CFDA直指福建東南存在多項問題。其中兩項為福建東南財務憑證顯示，黃某向該企業轉賬補差款，該企業提供的黃某所在河南某公司的授權委托書涉嫌偽造。此外，該企業退回藥品時開具的多項負項稅發票內容不真實，正負銷項發票的購貨方及貨物名稱均不一致。

“公司是一個單位、法人，而黃某是自然人，如果說是個人賬號給公司賬號打錢，這一項GSP規定絕對是不允許的。”國內一家大型流通企業人士告訴時代周報記者，按照GSP規定，貨物、資金、賬，現金流都要一致，如果不一致就涉及倒票的問題。

據CFDA通報稱，福建東南收貨人員未核實供貨單位的出庫單印章，部分出庫單印章與首營審批材料不一致。另外，該企業不能提供部分冷鏈藥品運輸途中溫度數據，溫濕度監測系統中多項數據與其后臺原始記錄數據備份不一致，涉嫌存在溫濕度數據造假行為。

“按照GSP以及國家有關規定，對倉庫藥品的溫度和濕度是有要求的，而且要實時監控并且要有實時數據，這個數據還不能更改，如果數據存在更改，這絕對是不允許的。”

上述人士告訴時代周報記者，（福建東南）不能提供部分冷鏈藥品運輸途中溫度數據，這說明該公司硬件都不夠格，這就變得麻煩了。

“按照目前的情況來看，這家企業問題可能比較嚴重，還涉及稅務的問題。”來自一家上市流通企業熟悉醫藥行業政策的人士告訴時代周報記者，這是明顯違反《總局關于整治藥品流通領域違法經營行為的公告（2016年第94號）》（以下簡稱“94號令”）

據時代周報記者了解，自2016年以來，CFDA一直在加強對藥品流通企業的監督檢查。而在今年2月9日國務院印發的《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》中，對整治藥品流通領域突出問題也明確要求，嚴厲打擊租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購銷藥品、商業賄賂、價格欺詐、價格壟斷以及偽造、虛開發票等違法違規行為。

“現在沒有披露具體涉案金額，如果金額較大，那么公安和稅務可能就要介入了。”有醫藥流通企業相關人士告訴時代周報記者。

福建東南原隸屬于南京醫藥間接控股股東南京新工投資集團有限責任公司（以下簡稱“新工集團”）的資產，為解決同業競爭問題，于2014年才變更為其控股子公司（持股80%），并納入財務報表范圍。

工商資料顯示，福建東南余下的20%股權，由南京華東醫藥有限責任公司（以下簡稱“華東醫藥”）持有，這是新工集團旗下金陵藥業（000919.SZ）持股51%的控股子公司。

作為南京市國資委100%控股的公司，新工集團旗下擁有南京醫藥和金陵藥業兩家上市公司，前者主營業務為藥品的批發和零售業務，后者部分子公司從事醫藥批發及藥品零售業務。

中國證監會曾在去年的反饋意見中要求南京醫藥進一步說明，與金陵藥業是否構成同業競爭。此后南京醫藥在回復中稱二者業務定位具有顯著區別，雙方核心業務不構成同業競爭。

工商資料顯示，福建東南注冊資本3000萬元。截至2015年12月31日，其經審計后的資產總額2.55億元，負債總額2.12億元，凈資產4341.02萬元，2015年實現營業收入7.32億元，凈利潤286.82萬元；分別占南京醫藥總營收的2.95%，占歸屬于母公司所有者的凈利潤的1.83%。

日前，福建東南公司一名工作人員證實，該公司正在進行整改：“我們現在消字號（產品）和（醫療）器械可以進行經營，藥品暫時不行。”

在撤銷GSP證書之后，對福建東南的經營業績將構成不利影響，恐將波及南京醫藥2017年的營業收入。

南京醫藥稱，公司已對涉事子公司的質量管理狀況進行全面排查，針對本次被撤銷證書所涉及的不合格項目，已制定相應整改措施并進行了逐項整改。

南京醫藥要求福建東南按照《藥品經營質量管理規范認證管理辦法》的有關規定啟動重新認證工作，盡快恢復正常經營活動。

時代周報記者梳理發現，福建地區是南京醫藥重要的市場，2014年、2015年和2016年上半年，來自福建地區的營收分別為42.3億元、49.7億元和22億元，分別占據總營收的19.22%、20.04%和17%。

自去年以來，福建省深入推進醫改，大力實行“兩票制”，并加強醫藥流通領域整治力度，這一市場受到政策管控影響較深，藥品流通企業競爭和淘汰洗牌加劇。

公開資料顯示，南京醫藥成立于1951年，1996年在上海證交所上市，是中國醫藥流通業首家上市企業。南京醫藥的母公司為南京醫藥集團有限責任公司，最終控股公司為新工集團。

南京醫藥系南京市國資委下屬重要的醫藥分銷平臺，其主要從事藥品配送、批發、零售及醫療器械配送、批發、醫藥物流服務和互聯網藥品零售等。

南京醫藥官網稱，公司由地區性單體企業成長為跨地區、集團化、網絡型的特大型企業，現有60余家分子公司，員工5000多人，市場覆蓋蘇皖閩等地及云鄂川部分地區(在蘇皖閩三省市場占有率居前三)，業務覆蓋近70個城市，服務4.6萬多家客戶（包括1.7萬家左右醫療機構客戶），與排名前50位供應商已建立良好合作關系。

據商務部最新發布的《2015藥品流通行業運行統計分析報告》的相關統計，2015年國內醫藥批發企業主營業務收入排名中，南京醫藥位列第六位（營收達248億元）。

即使掌握如此多的資源，且在國內醫藥流通領域占有一席之地，但南京醫藥近年來在經營業績以及市值等方面，與同類企業相比卻不盡如人意。

截至2月24日收盤，南京醫藥總市值70余億元。而上述商務部排名中的第七名華東醫藥（000963.SZ）股價超過70元，市值突破300億元。此外，排名第四位的民營流通巨頭九州通（600998.SH），股價超過20元，市值超330億元。

南京醫藥年報顯示，近年來營收雖然有大幅增長，但凈利潤卻增長緩慢。2014年、2015年和2016年前三季度，公司實現營收分別為221億元、248億元和197億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤分別為1.29億元、1.57億元和1.29億元。

時代周報記者注意到，與此同時，南京醫藥對資金的渴求頗為強烈。由于較高的資產負債率和財務成本，公司經營發展受到制約。年報顯示，2014年、2015年和2016年前三季度，南京醫藥的資產負債率分別為78.55%、78.67%和81.11%。

本月27日，南京醫藥2016年度第六期超短期融資券將到期兌付，其發行總額達4億元，本計息期債券利率達3.68%。在此之前，南京醫藥多次發行超短期融資券。據南京醫藥2016年上半年報告，其短期應付債券期末余額達30.26億元。

為了解決制約公司發展的資金瓶頸，降低公司資產負債率和財務費用支出，提高核心競爭能力和抗風險能力，南京醫藥去年非公開發行股份，擬募集資金總額（含發行費用）不超過20億元，扣除發行費用后，將使用募集資金凈額中的17億元償還公司及公司全資子公司銀行貸款或有息債務，其余部分用于補充公司流動資金。

時代周報記者注意到，新工集團近年來不斷為南京醫藥“輸血”，作為上述非公開發行的對象之一，其以現金方式認購5.44億元。在早前的2015年，為滿足南京醫藥業務經營發展的資金需求，新工集團曾向其提供額度不超過5億元的借款，額度期限為12個月。

信息來源：醫藥代表