【對話】國藥集團：中國駛向世界的醫藥航母

日期：2017/3/18

　　“健康之于生命，如光芒之于太陽”。這家國有醫藥航母——國藥集團擎著責任和使命燭照未來。

　　統計資料顯示，2006-2016年，集團營業收入年復合增長率26.17%，總資產額年復合增長率31.81%，成為首家也是目前唯一一家進入世界500強的中國醫藥企業，位列2016榜單第205位。2016年，集團營業收入超過3100億元。并榮獲國務院國資委“2013-2015任期考核A級企業”和“2013-2015任期考核業績優秀企業”。

粉針生產線（通過歐盟GMP認證）

　　國藥集團是由國務院國資委直接管理的大型醫藥健康產業集團，打造了集研發、制造、物流分銷、零售連鎖、醫療健康、工程技術服務、專業會展為一體的大健康全產業鏈。旗下擁有760家子公司和國藥控股、國藥股份、國藥一致、天壇生物、現代制藥、中國中藥6家上市公司。成立十多年來，集團穩健、高速發展，不斷創造行業奇跡，實現了由傳統國有企業向具有國際競爭力的企業集團跨越式轉變。

　　全國人大代表、國藥集團總經理佘魯林指出，目前國內醫藥市場增速進一步放緩，市場格局更加復雜。隨著國家建設“健康中國”戰略的提出、城鎮化進程加快、人均收入增加、人口老齡化加速、二孩政策放開，以及醫療體制改革的不斷深化等，我國藥品市場需求也隨之擴大。預計到2020年，我國醫藥市場總容量將增至2.3萬億元。同時行業集中度進一步提升。科技創新和新技術革命將促進醫藥大健康產業快速發展，行業革新和競爭格局促使傳統醫藥商業企業加快轉型。

　　2016年，政府出臺了一系列行業新政，進一步完善了醫藥市場的監管制度，指導醫藥產業健康有序發展，彰顯了我國政府全面推進深化改革的決心。2016年2月國務院正式出臺《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》，3月國務院辦公廳印發《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》，4月發布《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》，5月發布了《藥品上市許可持有人制度試點方案》，12月頒布《中華人民共和國中醫藥法》等。2017年春節剛過，國務院又先后印發了《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》和《“十三五”國家藥品安全規劃》。

　　可以說，我國當前的監管政策不斷完善，行業市場環境持續向好，新醫改進一步深化，醫藥企業正面臨著前所未有的大好發展機遇。

　　醫藥企業應該如何戰勝挑戰、抓好機遇，緊跟新政步伐，實現企業的永續發展，也是國藥集團正在努力探索的課題。佘魯林表示，“發展靠創新，改革來破題。放眼我國醫藥行業，只有堅定不移走好改革發展之路，全面貫徹落實創新驅動之策，持續探索實踐轉型升級之舉，才能實現醫藥企業的永續發展”。

　　他坦言，下一步，國藥集團也將繼續全面深化改革，完善公司法人治理結構，推動實施創新驅動戰略如科技、產品、管理、品牌、商業模式等創新。同時，有效發揮黨組織在公司治理中的政治核心作用，努力完成“十三五”發展規劃的既定目標，實現國藥集團的可持續發展。

　　國藥集團的發展為壯大國有經濟和促進醫藥行業健康發展做出了重要貢獻。作為國企改革先行標兵，成功探索并實踐了混合所有制改革，使央企實力與民企活力得到有效結合，走出了一條創新發展的成功之路，實現了國有資產的保值增值，在我國醫藥產業結構調整中發揮了帶動引領作用。

世界500強企業，如何在當下實施變革？

　　佘魯林：2016年，國藥集團全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞“十三五”戰略目標，以質量和效益為中心，堅定不移推進各項改革，加速推進轉型升級，妥善應對困難和挑戰，實現了“穩中有進、穩中提質、穩中向好”的目標要求，取得“十三五”良好開局。

　　國藥集團通過整合科研資源，大力推進科技創新，建立了產學研結合、貿科工一體的國家級醫藥科研創新平臺，構建了“三位一體”的科技管理創新體制，建立了以市場為導向的醫藥科技平臺與創新體系，突出科技引領和培育創新動能。2016年，科技研發支出總額近20億元。集團主持或參與制訂國家和行業標準40余項。申請各類專利200余項，獲批立項60余項。集團的新產品研發及產業化進程也在不斷加速，國藥中生的EV71型滅活疫苗獲得國家一類新藥證書、生產批件和GMP證書；口服Ⅰ型Ⅲ型脊髓灰質炎減毒活疫苗成功轉產；多個疫苗和一類新藥進入I、Ⅱ期、Ⅲ期臨床或申報臨床。同時,國藥集團正在統籌推進化學仿制藥質量和療效一致性評價工作。

疫苗科研

　　2016年，國藥集團加快了產業布局調整和優化，對化藥、生物制品、中藥三大板塊進行整合，進一步提高了產業集中度：順利完成化藥工業平臺“新現代”重組整合；初步完成生物醫藥業務重組整合，有效解決同業競爭；持續深化中藥板塊戰略轉型，努力打造中藥全產業鏈升級版。這一系列的整合重組為國藥集團提質增效、加快發展奠定了堅實基礎。目前，國藥集團自主工業規模達200多億元。

　　國藥集團的藥品分銷網絡不斷創新供應鏈服務，挖掘新增長點。在全國地級市布點，有效覆蓋率為87%。同時，借助“互聯網+”創新服務，B2C業務已拓展至多個第三方平臺；醫療器械網絡布局持續發展，在全國設立經營網絡公司與專業服務公司80余家；零售連鎖門店3500余家，正在加速實施零售診療十年發展規劃，多維度拓展零售市場。

國大藥店　　

　　佘魯林：我國的醫藥行業處在一個完全競爭的領域。改革開放以來，世界各大跨國制藥集團先后進入中國市場，外資企業憑借雄厚的資金、先進的管理經驗、技術及研發能力等優勢，在中國迅速發展。近年來，我國民營醫藥企業因靈活的體制機制和科學的人才策略，也呈現出快速發展態勢。然而，如您所說，有一些制藥國企近年來的發展相對緩慢，這其中存在多種原因，但最為重要的原因我認為應該是創新能力的缺乏和機制的僵化，不能適應這個機遇與挑戰并存的快速發展且又競爭激烈的醫藥市場，這也正是國企改革需要解決的問題之一。

　　國藥集團在發展過程中，始終堅持社會主義市場經濟改革方向，加快企業市場化進程，走出了一條創新發展的成功之路，實現了國有資產的保值增值，在我國醫藥行業的產業結構調整中發揮了帶動引領作用。

　　一、做強做優醫藥健康產業平臺

　　體制機制創新  國藥集團加快產業結構調整，成功探索并實踐了混合所有制改革。通過積極穩妥有序引入非公資本參與國有企業改革、積極推動國有資本入股非國有企業、大力推動具備條件的企業上市等舉措，充分放大了國有資本功能，形成國有資本、民營資本和公眾資本有效制衡的治理結構，使央企實力與民企活力得到有效結合，實現了國有資產的保值增值。集團旗下的6家境內、外上市公司，憑借優異的業績和股價表現成為中國醫藥行業的標桿之一，為中央企業贏得良好的市場聲譽。

　　科技研發創新  國藥集團通過整合科研資源，大力推進科技創新，建立了產學研結合、貿科工一體的國家級醫藥科研創新平臺，構建了“三位一體”的科技管理創新體制，建立了以市場為導向的醫藥科技平臺與創新體系；

　　文化融合創新  國藥集團注重企業文化的整合與融合，兼收并蓄中央企業、外資企業、優秀民營企業健康向上、朝氣蓬勃的先進文化元素，并以“關愛生命、呵護健康”統領集團的價值觀，全面倡導“學習、和諧、責任”的中央企業責任文化，員工與企業榮辱與共，與企業一道成長。

　　二、建立完善的國際經營一體化平臺

　　國藥集團是中國醫藥行業與外資合作最早、最多和最成功的企業，與國際著名醫藥企業建立了近20家合資企業，并擁有海外實業基地。同時，集團建立了完善的國際經營一體化平臺，與世界100多個國家和地區建立貿易關系，并在亞洲、非洲、南美洲建立了17家海外機構。積極與全球領先醫藥企業開展研發、生產、商業等多方面合作。主動參與國家戰略實施，不斷推動“一帶一路”“中非”等多邊、雙邊合作項目落地。集團眾多原料藥、化學制劑通過歐盟、美國FDA認證，不斷推動自主產品國際化。自主研發的乙腦減毒活疫苗通過世衛組織預認證，整個世界因此受益。

海外實業——越中制藥　　

　　佘魯林：國藥集團將繼續秉持“關愛生命，呵護健康”的企業核心理念，立足醫藥大健康產業發展平臺，牢牢把握建設“健康中國”的戰略機遇期、調結構轉方式的窗口期和“一帶一路”的開拓期，深化企業改革，優化產業結構，創新發展模式，將國藥集團打造成為質地優良，品牌出色，百姓歡迎，中國第一的醫藥大健康企業，躋身國際強企榜。

　　為了實現規劃目標，國藥集團將進一步深化混合所有制改革，并以科技創新推動企業長期可持續發展。加快發展醫藥工業，增強“國藥制造”實力。創新商業模式，提升商貿服務品質。同時進一步加快國際化經營步伐。

　　佘魯林：商務部近期發布的《藥品流通行業“十三五”規劃》明確提出“十三五”期間藥品流通行業發展的總體目標是“形成統一開放、競爭有序、網絡布局優化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現代藥品流通體系”。強調“十三五”期間建立藥品流通體系應包含運用現代物流和信息技術，發展藥品連鎖經營、協同物流和醫藥電子商務等現代藥品流通方式，發揮行業藥品供應鏈集成管理、大健康管理等現代服務功能，強化企業現代管理能力等內容。

　　當下，我們所面臨的機遇主要有以下幾個方面：首先，國藥集團的戰略布局與國家改革的方向是相適應的。一是經過過去十多年的發展，通過兼并收購和自我發展，國藥集團已經建立起了全國性的藥品分銷配送網絡，作為行業整合者的角色日益得到市場的認可。二是國藥集團持續加強對藥品供應鏈管理現代化建設，不僅僅建立現代化的物流網絡，打造行業領先的倉儲和運輸體系，而且不斷在與上游廠商和下游醫院客戶協作，進一步延伸物流服務。三是國家目前也在鼓勵批零一體化的發展策略，國藥集團過去不僅僅在藥品批發領域形成了領先優勢，在藥品零售環節也在不斷加大力度，促進發展。目前，國大藥房已發展至3500多家。2016年底，通過重組把國大藥房也注入到國藥一致這個A股的上市平臺，給予了它更大的發展空間。四是對于國家所鼓勵的，互聯網+藥品流通模式，國藥集團已經開始在互聯網領域進行嘗試性的合作與發展，網上藥品銷售業務發展也非常快。

　　其次，我們有體制、機制的優勢。一是藥品流通行業是高度管制，對產品安全要求非常高的領域。作為從建國以來就承擔國家醫藥流通主渠道任務的央企，國藥集團在藥品流通環節的質量把控，流程監控，品質形象以及社會責任等方面有著非常明顯的優勢；二是醫藥商業流通也是市場化程度很高，競爭非常激烈的領域，國藥集團的專業公司國藥控股作為最大的藥品批發企業，也是混合所有制的先行者，在決策效率及科學性、經營管理等方面優勢明顯，經營團隊執行力強，有活力。

　　同時，我們也面臨諸多挑戰，行業整體增速在逐步減緩，行業內競爭越來越嚴峻，且醫藥分銷企業是一個利潤薄，資金占用大的領域，經營壓力非常大；另一方面，來自行業外部的競爭也在不斷對傳統行業發起挑戰，如新的物流企業和互聯網企業不斷滲透。因此，企業的轉型升級還有很多挑戰。

　　目前，國藥集團不斷拓展藥品及醫療器械網絡布局，不斷創新供應鏈服務，挖掘新的增長點。同時，借助“互聯網+”創新服務，B2C業務已拓展至多個第三方平臺。零售連鎖正在加速實施零售診療十年發展規劃，多維度拓展市場。

信息來源：醫藥經濟報