最嚴格兩票制方案落地山西 偽CSO將無處遁形

日期：2017/5/4

《營改增+兩票制背景下的CSO解決方案》研討會

時間：5月15-16日；地點：上海

咨詢：180-2869-1034；138-2611-5885；180-2869-1045

醫藥云端工作室：挖掘趨勢中的價值

文：Dana

4月28日，山西與浙江同時出臺兩票制實施方案，截至目前，11個醫改試點省已有福建、安徽、陜西、重慶、青海、四川、湖南、浙江等8個省市出臺正式實施方案，上海、江蘇以及寧夏尚未正式出臺。此外，非醫改試點省遼寧、甘肅、海南、山西都推出了自己的兩票制方案。

講真，山西兩票制目前大拿見過最一板一眼的方案，并沒有什么毛病。

山西兩票制重點

視為生產企業：

國家版+上市許可人，目前全國各省正式實施方案中，安徽、湖南、重慶、甘肅、浙江以及山西均將上市許可人視為生產企業，

然而除了浙江，其它地方都不是上市許可人試點省市，目前開展藥品上市許可持有人制度試點省市：北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、四川共10個。

不得委托非藥品經營企業推廣銷售藥品，市面上盜版CSO們別在山西混了。

藥品生產企業或可視為生產企業的經營企業，不得委托科技公司、咨詢公司等非藥品經營企業在我省推廣銷售藥品，不得向這類企業支付費用變相“洗錢”和增加藥品銷售環節。

CSO去年火了之后，不少人還是用著CSO的名義干著不合規的舊事，至少這種偽CSO在山西是混不下去了。

可不執行兩票制的品種與國家版一致，但監管也加強了。

為應對自然災害、重大疫情、重大突發事件和病人急（搶）救等特殊情況，緊急采購或政府儲備采購，可特殊處理，但，事后一周內要按機構管理權限向同級衛生計生部門備案。

麻醉藥品和第一類精神藥品的流通經營仍按國家現行規定執行。但，發展改革部門要加強麻醉藥品和第一類精神藥品的價格管理，嚴肅查處價格違法行為。

“兩票制”證明專用章

公立醫療機構在藥品驗收入庫時，必須驗明票、貨、賬三者一致方可入庫、使用，不僅要向配送藥品的流通企業索要、驗證發票，還應當要求該流通企業出具加蓋本企業的“兩票制”證明專用章的由生產企業提供的進貨發票復印件，兩張發票的藥品流通企業名稱、藥品批號等相關內容互相印證，且作為公立醫療機構支付藥品貨款憑證，納入財務檔案管理。

實施范圍和事件

全省所有公立醫療機構和政府辦鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心采購的所有藥品原則上全部實行“兩票制”，村衛生室藥品繼續由鄉鎮衛生院代購。為邊遠交通不便的鄉鎮衛生院（含為村衛生室代購）配送藥品，經縣級衛生計生部門批準并逐級報省采購平臺備案，可在“兩票制”的基礎上增開一次購銷發票。

2017年5月1日起啟動實施“兩票制”。2017年7月31日前為過渡期。2017年8月1日起，全省公立醫療機構采購藥品全面實行“兩票制”。

信息來源：醫藥云端工作室