醫療大反腐來了，衛計委兩天后發文件

日期：2017/6/12

來源：賽柏藍   作者：特洛伊

一場全國范圍內的醫療反腐即將拉開大幕。

7日，國家衛計委網站預告，將于6月12日（下周一）召開新聞發布會，介紹《加強衛生計生系統行風建設意見》。

2004年，當時的衛生部發布關于印發《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》的通知，其中就提出一些醫療機構和部分醫務人員收受回扣、“紅包”、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價、亂收費等問題時有發生。

提出了包括醫療機構和科室不準實行藥品、儀器檢查、化驗檢查及其他醫學檢查等開單提成辦法，不準接受器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益等“八不準”。

2015年，衛計委公布《關于進一步加強衛生計生系統行風建設的實施意見》，要求貫徹落實行風建設“九不準”和公立醫院藥品集中采購等工作要求，完善重大案件問責、違規事件通報、不良執業行為記錄等制度，并提出嚴肅查辦典型行風案件，嚴肅查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。

2016年12月，上海、湖南兩地多家三甲醫院醫藥代表賄賂科室醫生視頻被曝光，隨后，上海掀起醫療反腐系列專項行動，從2016年12月25日起到2017年1月底，上海市各辦醫主體、各區衛計委須組織所屬醫療機構開展自查自糾，查處違反“九不準”、“十項不得”的行風問題；從2017年2月到4月，上海市衛計委開展全行業、全覆蓋的督查。

2017年，國衛糾發[2017]1號《關于加強衛生計生系統行風建設的意見》公布，提出“建立衛生計生系統征信體系。制定衛生計生系統征信系統信息共享和聯合懲戒實施辦法，經行政機關認定、司法機關判定或仲裁機構裁定后，發生醫藥購銷領域和醫療服務不正之風案件的機構和個人列入衛生計生系統征信系統，并向社會公示公布，實行行業禁入制度。”

按照這一文件，此前已經進行中的全國大型醫院巡查繼續擴大覆蓋面和深度——2018年，三級醫療機構全部開展醫院巡查工作，2020年，二級以上醫療機構全部開展醫院巡查工作。
 

5月26日，央視“回扣門”被調查地之一的上海市印發《關于進一步加強行風建設和整治藥品回扣的實施意見》(以下簡稱實施意見)，對于涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關依法處理，由此揭開全國醫藥反腐行動的新一輪動作。

日前，南京某知名三甲醫院就開展了一系列專項反腐活動，將設立了廉政賬戶，要求醫衛人員將主動上交2006年以來全部違規違法所得，如收受的是現金，則自行轉入上述廉政賬戶內，并攜帶相關憑證到監察室登記；違反法規或頂風違紀嚴重者一經發現都將從嚴處置。

各地掀起醫療反腐高潮的時候，此間，中紀委機關報也適時發聲，發文指出醫療反腐或掀大風暴——文章談及，2017年是醫療改革的關鍵一年，國務院第五次廉政工作會議開出治理醫療領域腐敗問題“藥方”：要防范和懲處騙取套取醫保資金、養老金等行為，對醫藥衛生等領域拿紅包、收回扣、搞商業賄賂現象，要深入整治，特別要加大力度整頓藥品流通秩序，推行藥品購銷“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發票，經銷商賣到醫院再開一次發票)，遏制藥品流通環節腐敗，切實維護群眾利益。

而此番，衛計委宣布下周一的《加強衛生計生系統行風建設意見》發布會，將有什么新落馬官員、醫院和藥企被掀出，又將如何加碼全國醫療系統反腐，我們拭目以待。

信息來源：賽柏藍