兩藥企被通報！

日期：2017/9/2

來源：賽柏藍    作者：半夏

昨日（8月29日），遼寧省衛計委發布《關于對西南藥業股份有限公司違規網下銷售藥品處理有關情況的通報》，對西南藥業股份有限公司及其經銷商遼寧一鼎醫藥有限公司作出相應處罰。

根據通報內容，西南藥業股份有限公司是異煙肼注射液的生產企業，但其卻在并未參與遼寧省藥品集中采購的情況下，與其經銷商遼寧一鼎醫藥有限公司一直違規網下銷售該藥品，干擾了藥品的正常購銷秩序和臨床供應保障。

最終，西南藥業股份有限公司被嚴重警告處理。如再次發生違規行為，將會被納入醫藥購銷“黑名單”，其經銷商遼寧一鼎醫藥有限公司的配送資格被中止，相關參與違規網下采購的醫療機構也被警告處理。

▍為什么會出現網下采購？

長期以來，很多省份，尤其是偏遠地區，由于財政補償機制的不到位，以及監管不嚴，很多醫療衛生機構尤其是基層，根本不經過省級藥品采購平臺上網上采購，而是悄悄繞過監管，進行網下采購，從而獲得更多的利潤。

有業內人士表示，通過網下采購，醫療衛生機構可以拿到更多返點，而對于企業而言，可以避免藥品招標的價格競爭，沒有中標卻可以進入醫院，這是很多醫院和藥企達成一致，愿意網下采購的重要原因。

▍網下采購將進“黑名單”

近年來，相關部門嚴厲打擊醫療機構網下采購藥品。

在2015年出臺的國務院7號文、衛計委70號文中，就已經明確要求公立醫療機構必須從省級平臺采購藥品，嚴禁網下采購?！皣烂C查處醫院違反采購合同、違規網下采購等行為。對違規網下采購、拖延貨款的醫院，視情節輕重給予通報批評、限期整改、責令支付違約金、降低等級等處理”。此外，各省市的藥品采購文件中，都有明確要求通過平臺網上采購藥品的。

被通報的西南藥業股份有限公司，還是異煙肼注射液今年以來處于短缺的情況下進行網下采購，可想而知，即使在目前相關部門嚴格監管下，網下采購藥品的情況仍然還有不少，只是暫時未被查出來而已。

業內都知道，藥企一旦違規被列入醫藥購銷“黑名單”，影響的將不僅僅是涉案的產品，很可能波及企業的所有產品；影響的也不僅僅是相關省份的市場，很可能就此和全國市場說拜拜。

且說，同樣是通報，力度卻不一樣。

作為供貨企業的西南藥業股份有限公司被嚴重警告，若再犯將進“黑名單”。作為配送商的遼寧一鼎醫藥有限公司被中止配送資格，而作為采購主體的醫療機構，只是警告處理。

只要列入“黑名單”，藥企所有品規將兩年內不得在相關省份市場銷售，且同時影響全國市場的招標。作為旁觀者，我們甚至不知道對醫療機構的警告是何時、何地發生，對于醫療機構的約束力究竟有多大。但是，我們都能體會到，相對而言，對企業是殘酷的。

附：

各市衛生計生委、省屬醫療機構，藥品生產（配送）企業：

經過調查，西南藥業股份有限公司生產的異煙肼注射液未參與遼寧省醫療機構藥品集中采購，尤其在異煙肼注射液今年以來處于短缺的情況下，該公司及其經銷商遼寧一鼎醫藥有限公司一直違規網下銷售，干擾了藥品的正常購銷秩序和臨床供應保障。

按照程序，對西南藥業股份有限公司進行了約談。經省醫療機構藥品和醫用耗材集中采購工作領導小組辦公室研究，對相關企業和醫療機構作出如下處理：

一、鑒于西南藥業股份有限公司對于違規網下銷售行為的認錯態度誠懇、認識比較深刻，同時采取了有效的整改措施并作出鄭重承諾，本著從輕處理的原則，決定給予該公司嚴重警告處理。如再次發生違規行為，將按照國家和遼寧省的相關規定將該企業納入醫藥購銷“黑名單”。

二、中止遼寧一鼎醫藥有限公司參與遼寧省醫療機構藥品集中采購的配送資格。

三、對相關參與違規網下采購的醫療機構給予警告處理。

希望各醫療衛生機構、各藥品生產（配送）企業嚴格遵守國家和遼寧省關于藥品集中采購的相關規定，規范藥品購銷行為，維護醫藥購銷正常秩序，確保藥品臨床供應。

遼寧省醫療機構藥品和醫用耗材集中采購工作領導小組辦公室

2017年8月29日