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      上海食藥監(jiān)局發(fā)布,上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

      日期:2017/11/20

      2017年  第44號


        為規(guī)范本市藥品零售企業(yè)(含連鎖企業(yè))許可工作,明確許可條件,統(tǒng)一許可要求,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,我局制定了《上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。


        根據(jù)《上海市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》要求,現(xiàn)向社會公眾公開征求《上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》意見,請各有關(guān)方面將意見和建議于2017年11月30日前反饋至上海市食品藥品監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械流通管理處。


        意見反饋方式:

        1.電子郵件:liutongchu@smda.gov.cn;

        2.傳真:(021)63268663;

        3.郵寄地址:上海市大沽路100號722室,郵政編碼:200003


        特此公告。


        附件:上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)


      上海市食品藥品監(jiān)督管理局

      2017年11月14日


      上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)


        第一章   總則

        第一條   為規(guī)范本市藥品零售連鎖企業(yè)、藥品零售企業(yè)許可工作,明確許可條件,統(tǒng)一許可要求,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

        本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)開辦、變更、延續(xù)許可的現(xiàn)場驗(yàn)收。

        第二條   開辦藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和方便群眾購藥的原則。

        第三條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需藥品的能力,保證穩(wěn)定的藥品供應(yīng)。

        第四條   藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品批發(fā)的質(zhì)量管理要求,藥品零售企業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品零售的質(zhì)量管理要求。

        第二章   人員與培訓(xùn)

        第五條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人無《藥品管理法》第75條、82條規(guī)定的情形。

        藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉國家有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,具有良好的商業(yè)道德。

        第六條   藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、本科以上學(xué)歷;

        藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、大專以上學(xué)歷。

        藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少有一人是注冊在店的執(zhí)業(yè)藥師。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部法定代表人是執(zhí)業(yè)藥師的,其直營門店可認(rèn)為符合前款要求。

        藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有1年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。

        第七條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名執(zhí)業(yè)藥師、1名從業(yè)藥師或藥師,申請經(jīng)營中藥飲片的,應(yīng)至少配備1名執(zhí)業(yè)中藥師或中藥師,并根據(jù)企業(yè)營業(yè)面積,參照以下要求配備相關(guān)藥學(xué)技術(shù)人員

      營業(yè)面積

      執(zhí)業(yè)藥師

      (不少于)

      藥師

      (不少于)

      其他相關(guān)藥學(xué)技術(shù)人員

      (不少于)

      40-100m2(含100) 1人 1人 --
      100-250m2(含250) 1人 3人 4人
      250-500m2(含500) 2人 4人 6人
      500-750m2(含750) 3人 5人 8人
      750-1000m2(含1000) 4人 6人 10人


        營業(yè)面積超過1000m2的,每當(dāng)增加100m2,至少應(yīng)增加執(zhí)業(yè)藥師和藥師各1名。

        第八條   藥品零售連鎖企業(yè)總部及配送中心應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)等崗位人員:

        (一)從事質(zhì)量管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)中專或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

        (二)從事采購工作的人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,從事儲存工作的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。;

        (三)從事驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)工作的人員應(yīng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

        (四)從事中藥材、中藥飲片驗(yàn)收工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事中藥材、中藥飲片養(yǎng)護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

        第九條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購、驗(yàn)收及營業(yè)員等崗位人員:

        (一)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱;

        (二)從事中藥飲片質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

        (三)中藥飲片調(diào)劑人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具備中藥調(diào)劑員資格;

        (四)營業(yè)員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。

        第十條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營活動(dòng)工作人員,應(yīng)進(jìn)行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),以符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。

        第十一條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和從事質(zhì)量管理工作的人員應(yīng)在職在崗,不得在其他單位兼職。藥品零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作的人員不得兼職其他業(yè)務(wù)工作。

        第十二條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)組織質(zhì)量管理、藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、營業(yè)員等直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案。

        患有精神病、傳染病等可能污染藥品或影響藥品質(zhì)量安全的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。

        第三章   設(shè)施與設(shè)備

        第十三條   藥品零售連鎖企業(yè)與單體藥店應(yīng)當(dāng)建立能夠符合經(jīng)營全過程質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),滿足藥品追溯的要求。

        藥品零售企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)通過對接結(jié)算、開票等系統(tǒng),對每筆銷售自動(dòng)打印銷售票據(jù)。藥品零售企業(yè)提供的銷售憑證,應(yīng)包括藥品名稱、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價(jià)格、批號、規(guī)格等內(nèi)容,含興奮劑類成分藥品應(yīng)有“運(yùn)動(dòng)員慎用”警示標(biāo)識。

        藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足本市藥品監(jiān)督部門實(shí)施《藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺》和《藥品實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》的要求,實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量可追溯。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立與其連鎖門店聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),能全面控制藥品進(jìn)、存、銷等經(jīng)營質(zhì)量管理;企業(yè)實(shí)行藥品委托配送的,委托方應(yīng)有與被委托方實(shí)施電子數(shù)據(jù)交流的信息平臺,即與之相適應(yīng)的出庫發(fā)貨、退貨、不合格藥品、召回藥品等信息交換系統(tǒng)。原則上一家藥品零售連鎖企業(yè)只委托一家藥品批發(fā)企業(yè)為其儲存、配送藥品,如被委托企業(yè)中藥飲片、冷藏冷凍等特殊儲存配送藥品經(jīng)營能力受限的,可再委托各一家批發(fā)企業(yè)為相應(yīng)品種的藥品進(jìn)行儲存、配送。

        第十四條   新開辦的藥品零售企業(yè)應(yīng)符合經(jīng)營地所在行政轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局和發(fā)展規(guī)劃要求,與現(xiàn)有藥品零售企業(yè)保持300米以上(含300米)的距離。

        第十五條   藥品零售企業(yè)應(yīng)有與經(jīng)營藥品規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所和藥品倉庫。

        藥品零售企業(yè)營業(yè)場所面積不低于40平方米。倉庫面積不低于20平方米(不經(jīng)營中藥飲片的連鎖門店可不設(shè)倉庫)。經(jīng)營范圍僅限乙類非處方藥的應(yīng)設(shè)立專門貨架或?qū)9瘛=?jīng)營中藥飲片的,營業(yè)場所應(yīng)有存放飲片(格斗)和處方調(diào)配的設(shè)備(操作臺、戥秤),并設(shè)有中藥飲片專庫。

        藥品零售企業(yè)營業(yè)場所和倉庫的面積,不包括辦公生活輔助等區(qū)域,面積的測算以實(shí)際使用面積為準(zhǔn)。藥品零售企業(yè)倉庫應(yīng)與營業(yè)場所在同一地址,但申請?jiān)黾拥膫}庫除外。

        第十六條   藥品零售企業(yè)營業(yè)場所內(nèi),應(yīng)當(dāng)寬敞、明亮、整潔、衛(wèi)生,營業(yè)用貨架、柜臺齊備,銷售柜組標(biāo)志醒目。應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)測、調(diào)控溫濕度的設(shè)備,避免藥品受室外環(huán)境的影響。

        營業(yè)場所與藥品倉庫、辦公、生活輔助及其他區(qū)域應(yīng)分開。

        在藥品儲存、陳列等區(qū)域不得存放與經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的物品及私人用品。

        營業(yè)場所應(yīng)在醒目位置設(shè)置廢棄藥品回收箱,供回收社區(qū)居民過期、變質(zhì)藥品;設(shè)置顧客意見簿,及時(shí)處理顧客對藥品質(zhì)量的投訴;公布服務(wù)公約、藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督電話。

        第十七條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備用于陳列和儲存的設(shè)施設(shè)備,使藥品能夠按照按包裝標(biāo)示的溫度要求分類存放。還應(yīng)當(dāng)配備用于經(jīng)營含特殊藥品復(fù)方制劑的專柜,由專人管理、專冊登記。

        經(jīng)營第二類精神藥品、毒性中藥飲片和罌粟殼的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專柜,設(shè)置雙人雙鎖。并建立專用賬冊,實(shí)行專人管理。

        第十八條   進(jìn)行藥品拆零銷售的,應(yīng)當(dāng)配備清潔衛(wèi)生的藥品調(diào)配工具、包裝用品等。包裝用品應(yīng)標(biāo)明店名、品名、規(guī)格、用法、用量、批號、有效期。

        第十九條   藥品零售企業(yè)經(jīng)營中藥飲片的,應(yīng)有存放飲片和處方調(diào)配的設(shè)備,包括格斗、經(jīng)過校準(zhǔn)或者檢定衡器、操作臺等。飲片格斗前應(yīng)標(biāo)示正名正字。必要時(shí),應(yīng)配置所需臨方炮制的設(shè)備。

        第二十條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具有與其經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的,符合藥品儲存溫度要求和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求的庫房。

        第二十一條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心藥品儲存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開一定距離或有隔離措施,裝卸作業(yè)場所有頂棚。

        第二十二條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)有用于零貨揀選、拼箱發(fā)貨操作及復(fù)核的作業(yè)區(qū)域和設(shè)備。

        第二十三條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具備符合藥品特性要求的運(yùn)輸能力。經(jīng)營冷藏、冷凍藥品的,應(yīng)當(dāng)配備符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》的冷藏車、車載冷藏箱或者保溫箱等設(shè)備。

        第二十四條   設(shè)置倉庫的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)當(dāng)做到庫房內(nèi)墻壁、頂棚和地面光潔、平整,無積水和雜草,無粉塵、有害氣體等污染源,門窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,有可靠的安全防護(hù)、防盜等措施。庫區(qū)應(yīng)配置監(jiān)測溫度設(shè)備、調(diào)控溫度設(shè)備和符合儲存作業(yè)要求的照明設(shè)備,其中藥品零售連鎖企業(yè)配送中心庫房應(yīng)當(dāng)配備自動(dòng)監(jiān)測、記錄庫房溫濕度的設(shè)備,冷庫應(yīng)當(dāng)配備溫度自動(dòng)監(jiān)測、顯示、記錄、調(diào)控、報(bào)警的設(shè)備。

        第二十五條   庫存藥品應(yīng)實(shí)行色標(biāo)管理。其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是:待驗(yàn)藥品庫(區(qū))、退貨藥品庫(區(qū))為黃色;合格品庫(區(qū))為綠色;不合格藥品庫(區(qū))為紅色。

        第二十六條   設(shè)置倉庫的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)配置保持藥品與地面之間有效隔離的設(shè)備。藥品堆碼垛間距不小于5厘米,與墻、屋頂(房梁)的間距不小于30厘米,與庫房散熱器或供暖管道的間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米。

        第二十七條   藥品零售與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)配備避光、遮光、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)備。

        第四章   陳列與儲存

        第二十八條   藥品零售企業(yè)應(yīng)備有一定數(shù)量的國家或上海市基本藥物品種。

        第二十九條   藥品應(yīng)按劑型或用途以及儲存要求分類陳列和儲存:

        (一)陳列藥品應(yīng)按《上海市零售藥店藥品分類與陳列管理的指導(dǎo)原則》分類整齊擺放,類別標(biāo)簽應(yīng)放置準(zhǔn)確、字跡清晰。

        (二)藥品與非藥品應(yīng)分區(qū)域擺放,處方藥與非處方藥應(yīng)分柜擺放。

        (三)含特殊藥品復(fù)方制劑和危險(xiǎn)品應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定存放,含興奮劑藥品和含麻黃堿類復(fù)方制劑應(yīng)設(shè)有標(biāo)記。

        (四)處方藥不能采用開架自選的銷售方式。

        (五)拆零藥品應(yīng)集中存放于拆零專柜。

        第三十條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按包裝標(biāo)示的溫度要求陳列、儲存藥品,包裝上沒有標(biāo)示具體溫度的,按照《中華人民共和國藥典》規(guī)定的貯藏要求進(jìn)行陳列、儲存。

        第五章   管理與制度

        第三十一條   藥品零售企業(yè)應(yīng)遵照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng),無出租柜臺等違法違規(guī)行為。

        第三十二條   藥品零售企業(yè)應(yīng)在營業(yè)場所的顯著位置懸掛《藥品經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)藥師注冊證等。

        營業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴有照片、姓名、崗位等內(nèi)容的工作牌,是執(zhí)業(yè)藥師和藥學(xué)技術(shù)人員的,工作牌還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明執(zhí)業(yè)資格或者藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱。

        第三十三條   藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或?qū)B氋|(zhì)量管理人員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作。

        第三十四條   藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或?qū)B氋|(zhì)量管理人員應(yīng)行使質(zhì)量管理職能,在企業(yè)內(nèi)部對藥品質(zhì)量具有裁決權(quán)。

        第三十五條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,制定符合企業(yè)實(shí)際的質(zhì)量管理文件,包括質(zhì)量管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、檔案、記錄和憑證等。

        藥品零售質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

        (一)藥品采購、驗(yàn)收、陳列、銷售等環(huán)節(jié)的管理,設(shè)置庫房的還應(yīng)當(dāng)包括儲存、養(yǎng)護(hù)的管理;

        (二)記錄和憑證的管理;

        (三)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定;

        (四)人員培訓(xùn)及考核的規(guī)定;

        (五)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理;

        (六)藥品追溯的規(guī)定;

        (七)供貨單位和采購品種的審核;

        (八)收集和查詢質(zhì)量信息的管理;

        (九)藥品有效期的管理;

        (十)不合格藥品、藥品銷毀的管理;

        (十一)處方藥銷售的管理;

        (十二)中藥飲片處方審核、調(diào)配、核對的管理;

        (十三)藥品拆零的管理;

        (十四)特殊管理的藥品和國家有專門管理要求的藥品的管理;

        (十五)提供用藥咨詢、指導(dǎo)合理用藥等藥學(xué)服務(wù)的管理;

        (十六)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;

        (十七)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴的管理;

        (十八)廢棄藥品回收和登記管理的規(guī)定(納入服務(wù)公約內(nèi)容);

        (十九)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。

        藥品零售操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)包括:

        (一)藥品采購、驗(yàn)收、銷售;

        (二)處方審核、調(diào)配、核對;

        (三)中藥飲片處方審核、調(diào)配、核對;

        (四)藥品拆零銷售;

        (五)特殊管理的藥品和國家有專門管理要求的藥品的銷售;

        (六)營業(yè)場所藥品陳列及檢查;

        (七)營業(yè)場所冷藏藥品的存放;

        (八)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作和管理;

        (九)設(shè)置庫房的還應(yīng)當(dāng)包括儲存和養(yǎng)護(hù)的操作規(guī)程。

        藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立藥品采購、驗(yàn)收、銷售、陳列檢查、溫濕度監(jiān)測、不合格藥品處理等相關(guān)記錄,做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、有效和可追溯。

        第三十六條   藥品零售連鎖企業(yè)制定質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)完備,并符合企業(yè)實(shí)際,文件包括質(zhì)量管理制度、部門及崗位職責(zé)、操作規(guī)程、檔案、報(bào)告、記錄和憑證等。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

        (一)質(zhì)量管理體系內(nèi)審的規(guī)定;

        (二)質(zhì)量否決權(quán)的規(guī)定;

        (三)質(zhì)量管理文件的管理;

        (四)質(zhì)量信息的管理;

        (五)記錄和憑證的管理;

        (六)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定;

        (七)質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定;

        (八)設(shè)施設(shè)備保管和維護(hù)的管理;

        (九)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)證和校準(zhǔn)的管理;

        (十)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理;

        (十一)藥品追溯的規(guī)定;

        (十二)藥品采購、收貨、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫、運(yùn)輸?shù)墓芾恚?/span>

        (十三)供貨單位、購貨單位、供貨單位銷售人員及購貨單位采購人員等資格審核的規(guī)定;

        (十四)藥品有效期的管理;

        (十五)不合格藥品、藥品銷毀的管理;

        (十六)特殊管理的藥品的規(guī)定;

        (十七)藥品退貨的管理;

        (十八)藥品召回的管理;

        (十九)質(zhì)量查詢的管理;

        (二十)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴的管理;

        (二十一)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;

        (二十二)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的部門及崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:

        (一)質(zhì)量管理、采購、儲存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)和信息管理等部門職責(zé);

        (二)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理、采購、儲存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)和信息管理等部門負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé);

        (三)質(zhì)量管理、采購、收貨、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、信息管理等崗位職責(zé);

        (四)與藥品經(jīng)營相關(guān)的其他崗位職責(zé)。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)制定藥品采購、收貨、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作規(guī)程。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)建立藥品采購、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、銷后退回和購進(jìn)退出、運(yùn)輸、儲運(yùn)溫濕度監(jiān)測、不合格藥品處理等相關(guān)記錄。

        第六章乙類非處方藥零售企業(yè)與自動(dòng)售藥機(jī)

        第三十七條   商業(yè)連鎖企業(yè)按照便民利民的原則,在藥品零售網(wǎng)點(diǎn)不足、布局不合理的地區(qū),可申請?jiān)O(shè)立經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè),鼓勵(lì)并優(yōu)先批準(zhǔn)藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)立經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)。

        連鎖企業(yè)從事乙類非處方藥經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理。

        從事乙類非處方藥經(jīng)營的連鎖公司總部,應(yīng)當(dāng)配備1名藥師以上藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理工作。從事乙類非處方藥銷售的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。

        經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合第五條、第十條、第十二條、第十三條第一款和第二款、第十六條第一至三款、第十七條第一款、第二十七條、第二十九條第(一)至(三)項(xiàng)、第三十條、第三十一條、第三十二條的要求。新開辦的經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合第十四條關(guān)于合理布局的要求。

        第三十八   條藥品零售連鎖企業(yè)可在機(jī)場、碼頭、地鐵、長途客運(yùn)站等人員密集、零售藥店布點(diǎn)不足、購藥不便的地域設(shè)置自動(dòng)售藥機(jī),應(yīng)限于非處方藥銷售(銷售品種不包括含特殊藥品復(fù)方制劑)。自動(dòng)售藥機(jī)擺放場所要求環(huán)境整潔、無污染物,避免藥品受外部環(huán)境影響,藥品儲存條件必需符合所經(jīng)營藥品的儲存要求,藥品進(jìn)、銷、存應(yīng)與企業(yè)總部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,并配置執(zhí)業(yè)藥師24小時(shí)咨詢電話服務(wù),藥品銷售按規(guī)定提供銷售憑證。藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自動(dòng)售藥機(jī)的設(shè)置地點(diǎn)與配備品種向自動(dòng)售藥機(jī)擺放地所在區(qū)市場監(jiān)管局備案。

        第七章   附則

        第三十九條   開辦許可現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收,現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)果不符合本標(biāo)準(zhǔn)或有1條項(xiàng)目不完整、不齊全且現(xiàn)場驗(yàn)收當(dāng)日無法更正的,判定為驗(yàn)收不合格。

        變更許可現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),對變更項(xiàng)目對應(yīng)的條款檢查、驗(yàn)收,并作出肯定或否定的判定。

        延續(xù)許可應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)管和記分的情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

        第四十條   新開辦藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向上海市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“市局”)提出籌建申請。藥品零售連鎖企業(yè)《準(zhǔn)予籌建許可決定書》的內(nèi)容包括擬辦企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、倉庫地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及擬籌建企業(yè)的直營門店名單(至少10家,稱為“起始門店”)。

        新開辦的藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)在取得《準(zhǔn)予籌建許可決定書》后的6個(gè)月內(nèi),完成起始門店的籌建,并分別向市局和門店所在區(qū)市場局提出藥品零售連鎖企業(yè)總部和門店的驗(yàn)收申請,由市局統(tǒng)一組織驗(yàn)收。總部與至少10家門店通過驗(yàn)收的,由市局對總部核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。

        在籌建期間藥品零售連鎖企業(yè)變更其《營業(yè)執(zhí)照》企業(yè)名稱、法定代表人等內(nèi)容的,或起始門店名單發(fā)生變化的,或超過規(guī)定的時(shí)間提出驗(yàn)收申請的,市局將撤銷其《準(zhǔn)予籌建許可決定書》,企業(yè)重新申請籌建。

        第四十一條   本標(biāo)準(zhǔn)所稱藥品零售連鎖企業(yè),是指至少具備10家以上(含10家)穩(wěn)定經(jīng)營的、經(jīng)營類別為處方藥和非處方藥的直營門店,在同一總部的管理下,使用統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行規(guī)模化管理經(jīng)營的組織形式。

        藥品零售連鎖企業(yè)由總部、配送中心和門店組成。總部是連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的核心,配送中心是連鎖企業(yè)的物流機(jī)構(gòu),門店承擔(dān)日常零售業(yè)務(wù)。藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理、門店管理、人事管理等機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量、員工培訓(xùn)和健康檢查等管理工作。

        藥品零售連鎖企業(yè)可發(fā)展加盟門店,并對加盟門店的藥品質(zhì)量管理負(fù)總則。加盟門店的各項(xiàng)管理應(yīng)與直營門店一致,加盟門店所經(jīng)營的藥品必須由連鎖總部統(tǒng)一采購配送。

        第四十二條   本標(biāo)準(zhǔn)所稱藥品零售企業(yè),包括單體藥店和藥品零售連鎖企業(yè)的連鎖門店(包括直營門店和加盟門店)。

        單體藥店,指由個(gè)人、企業(yè)或組織獨(dú)立擁有并經(jīng)營的單個(gè)藥店。

        直營門店,是指由藥品零售連鎖企業(yè)總部全資開設(shè)或者控股開設(shè),由總部進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一核算的連鎖門店。

        加盟門店,是指具有獨(dú)立法人資格,與藥品零售連鎖企業(yè)總部簽訂連鎖經(jīng)營合同,在總部的管理下統(tǒng)一經(jīng)營的連鎖門店。

        第四十三條   本標(biāo)準(zhǔn)由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

        第四十四條   本標(biāo)準(zhǔn)自2017年12月15日起施行,有效期五年。

      2017年  第44號


        為規(guī)范本市藥品零售企業(yè)(含連鎖企業(yè))許可工作,明確許可條件,統(tǒng)一許可要求,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,我局制定了《上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。


        根據(jù)《上海市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》要求,現(xiàn)向社會公眾公開征求《上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》意見,請各有關(guān)方面將意見和建議于2017年11月30日前反饋至上海市食品藥品監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械流通管理處。


        意見反饋方式:

        1.電子郵件:liutongchu@smda.gov.cn;

        2.傳真:(021)63268663;

        3.郵寄地址:上海市大沽路100號722室,郵政編碼:200003


        特此公告。


        附件:上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)


      上海市食品藥品監(jiān)督管理局

      2017年11月14日


      上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)


        第一章   總則

        第一條   為規(guī)范本市藥品零售連鎖企業(yè)、藥品零售企業(yè)許可工作,明確許可條件,統(tǒng)一許可要求,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

        本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)開辦、變更、延續(xù)許可的現(xiàn)場驗(yàn)收。

        第二條   開辦藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和方便群眾購藥的原則。

        第三條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需藥品的能力,保證穩(wěn)定的藥品供應(yīng)。

        第四條   藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品批發(fā)的質(zhì)量管理要求,藥品零售企業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品零售的質(zhì)量管理要求。

        第二章   人員與培訓(xùn)

        第五條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人無《藥品管理法》第75條、82條規(guī)定的情形。

        藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉國家有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,具有良好的商業(yè)道德。

        第六條   藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、本科以上學(xué)歷;

        藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、大專以上學(xué)歷。

        藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少有一人是注冊在店的執(zhí)業(yè)藥師。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部法定代表人是執(zhí)業(yè)藥師的,其直營門店可認(rèn)為符合前款要求。

        藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有1年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。

        第七條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名執(zhí)業(yè)藥師、1名從業(yè)藥師或藥師,申請經(jīng)營中藥飲片的,應(yīng)至少配備1名執(zhí)業(yè)中藥師或中藥師,并根據(jù)企業(yè)營業(yè)面積,參照以下要求配備相關(guān)藥學(xué)技術(shù)人員

      營業(yè)面積

      執(zhí)業(yè)藥師

      (不少于)

      藥師

      (不少于)

      其他相關(guān)藥學(xué)技術(shù)人員

      (不少于)

      40-100m2(含100) 1人 1人 --
      100-250m2(含250) 1人 3人 4人
      250-500m2(含500) 2人 4人 6人
      500-750m2(含750) 3人 5人 8人
      750-1000m2(含1000) 4人 6人 10人


        營業(yè)面積超過1000m2的,每當(dāng)增加100m2,至少應(yīng)增加執(zhí)業(yè)藥師和藥師各1名。

        第八條   藥品零售連鎖企業(yè)總部及配送中心應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)等崗位人員:

        (一)從事質(zhì)量管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)中專或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

        (二)從事采購工作的人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,從事儲存工作的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。;

        (三)從事驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)工作的人員應(yīng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

        (四)從事中藥材、中藥飲片驗(yàn)收工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事中藥材、中藥飲片養(yǎng)護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

        第九條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購、驗(yàn)收及營業(yè)員等崗位人員:

        (一)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱;

        (二)從事中藥飲片質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

        (三)中藥飲片調(diào)劑人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具備中藥調(diào)劑員資格;

        (四)營業(yè)員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。

        第十條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營活動(dòng)工作人員,應(yīng)進(jìn)行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),以符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。

        第十一條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和從事質(zhì)量管理工作的人員應(yīng)在職在崗,不得在其他單位兼職。藥品零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作的人員不得兼職其他業(yè)務(wù)工作。

        第十二條   藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)組織質(zhì)量管理、藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、營業(yè)員等直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案。

        患有精神病、傳染病等可能污染藥品或影響藥品質(zhì)量安全的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。

        第三章   設(shè)施與設(shè)備

        第十三條   藥品零售連鎖企業(yè)與單體藥店應(yīng)當(dāng)建立能夠符合經(jīng)營全過程質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),滿足藥品追溯的要求。

        藥品零售企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)通過對接結(jié)算、開票等系統(tǒng),對每筆銷售自動(dòng)打印銷售票據(jù)。藥品零售企業(yè)提供的銷售憑證,應(yīng)包括藥品名稱、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價(jià)格、批號、規(guī)格等內(nèi)容,含興奮劑類成分藥品應(yīng)有“運(yùn)動(dòng)員慎用”警示標(biāo)識。

        藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足本市藥品監(jiān)督部門實(shí)施《藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺》和《藥品實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》的要求,實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量可追溯。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立與其連鎖門店聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),能全面控制藥品進(jìn)、存、銷等經(jīng)營質(zhì)量管理;企業(yè)實(shí)行藥品委托配送的,委托方應(yīng)有與被委托方實(shí)施電子數(shù)據(jù)交流的信息平臺,即與之相適應(yīng)的出庫發(fā)貨、退貨、不合格藥品、召回藥品等信息交換系統(tǒng)。原則上一家藥品零售連鎖企業(yè)只委托一家藥品批發(fā)企業(yè)為其儲存、配送藥品,如被委托企業(yè)中藥飲片、冷藏冷凍等特殊儲存配送藥品經(jīng)營能力受限的,可再委托各一家批發(fā)企業(yè)為相應(yīng)品種的藥品進(jìn)行儲存、配送。

        第十四條   新開辦的藥品零售企業(yè)應(yīng)符合經(jīng)營地所在行政轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局和發(fā)展規(guī)劃要求,與現(xiàn)有藥品零售企業(yè)保持300米以上(含300米)的距離。

        第十五條   藥品零售企業(yè)應(yīng)有與經(jīng)營藥品規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所和藥品倉庫。

        藥品零售企業(yè)營業(yè)場所面積不低于40平方米。倉庫面積不低于20平方米(不經(jīng)營中藥飲片的連鎖門店可不設(shè)倉庫)。經(jīng)營范圍僅限乙類非處方藥的應(yīng)設(shè)立專門貨架或?qū)9瘛=?jīng)營中藥飲片的,營業(yè)場所應(yīng)有存放飲片(格斗)和處方調(diào)配的設(shè)備(操作臺、戥秤),并設(shè)有中藥飲片專庫。

        藥品零售企業(yè)營業(yè)場所和倉庫的面積,不包括辦公生活輔助等區(qū)域,面積的測算以實(shí)際使用面積為準(zhǔn)。藥品零售企業(yè)倉庫應(yīng)與營業(yè)場所在同一地址,但申請?jiān)黾拥膫}庫除外。

        第十六條   藥品零售企業(yè)營業(yè)場所內(nèi),應(yīng)當(dāng)寬敞、明亮、整潔、衛(wèi)生,營業(yè)用貨架、柜臺齊備,銷售柜組標(biāo)志醒目。應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)測、調(diào)控溫濕度的設(shè)備,避免藥品受室外環(huán)境的影響。

        營業(yè)場所與藥品倉庫、辦公、生活輔助及其他區(qū)域應(yīng)分開。

        在藥品儲存、陳列等區(qū)域不得存放與經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的物品及私人用品。

        營業(yè)場所應(yīng)在醒目位置設(shè)置廢棄藥品回收箱,供回收社區(qū)居民過期、變質(zhì)藥品;設(shè)置顧客意見簿,及時(shí)處理顧客對藥品質(zhì)量的投訴;公布服務(wù)公約、藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督電話。

        第十七條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備用于陳列和儲存的設(shè)施設(shè)備,使藥品能夠按照按包裝標(biāo)示的溫度要求分類存放。還應(yīng)當(dāng)配備用于經(jīng)營含特殊藥品復(fù)方制劑的專柜,由專人管理、專冊登記。

        經(jīng)營第二類精神藥品、毒性中藥飲片和罌粟殼的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專柜,設(shè)置雙人雙鎖。并建立專用賬冊,實(shí)行專人管理。

        第十八條   進(jìn)行藥品拆零銷售的,應(yīng)當(dāng)配備清潔衛(wèi)生的藥品調(diào)配工具、包裝用品等。包裝用品應(yīng)標(biāo)明店名、品名、規(guī)格、用法、用量、批號、有效期。

        第十九條   藥品零售企業(yè)經(jīng)營中藥飲片的,應(yīng)有存放飲片和處方調(diào)配的設(shè)備,包括格斗、經(jīng)過校準(zhǔn)或者檢定衡器、操作臺等。飲片格斗前應(yīng)標(biāo)示正名正字。必要時(shí),應(yīng)配置所需臨方炮制的設(shè)備。

        第二十條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具有與其經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的,符合藥品儲存溫度要求和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求的庫房。

        第二十一條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心藥品儲存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開一定距離或有隔離措施,裝卸作業(yè)場所有頂棚。

        第二十二條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)有用于零貨揀選、拼箱發(fā)貨操作及復(fù)核的作業(yè)區(qū)域和設(shè)備。

        第二十三條   藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具備符合藥品特性要求的運(yùn)輸能力。經(jīng)營冷藏、冷凍藥品的,應(yīng)當(dāng)配備符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》的冷藏車、車載冷藏箱或者保溫箱等設(shè)備。

        第二十四條   設(shè)置倉庫的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)當(dāng)做到庫房內(nèi)墻壁、頂棚和地面光潔、平整,無積水和雜草,無粉塵、有害氣體等污染源,門窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,有可靠的安全防護(hù)、防盜等措施。庫區(qū)應(yīng)配置監(jiān)測溫度設(shè)備、調(diào)控溫度設(shè)備和符合儲存作業(yè)要求的照明設(shè)備,其中藥品零售連鎖企業(yè)配送中心庫房應(yīng)當(dāng)配備自動(dòng)監(jiān)測、記錄庫房溫濕度的設(shè)備,冷庫應(yīng)當(dāng)配備溫度自動(dòng)監(jiān)測、顯示、記錄、調(diào)控、報(bào)警的設(shè)備。

        第二十五條   庫存藥品應(yīng)實(shí)行色標(biāo)管理。其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是:待驗(yàn)藥品庫(區(qū))、退貨藥品庫(區(qū))為黃色;合格品庫(區(qū))為綠色;不合格藥品庫(區(qū))為紅色。

        第二十六條   設(shè)置倉庫的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)配置保持藥品與地面之間有效隔離的設(shè)備。藥品堆碼垛間距不小于5厘米,與墻、屋頂(房梁)的間距不小于30厘米,與庫房散熱器或供暖管道的間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米。

        第二十七條   藥品零售與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)配備避光、遮光、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)備。

        第四章   陳列與儲存

        第二十八條   藥品零售企業(yè)應(yīng)備有一定數(shù)量的國家或上海市基本藥物品種。

        第二十九條   藥品應(yīng)按劑型或用途以及儲存要求分類陳列和儲存:

        (一)陳列藥品應(yīng)按《上海市零售藥店藥品分類與陳列管理的指導(dǎo)原則》分類整齊擺放,類別標(biāo)簽應(yīng)放置準(zhǔn)確、字跡清晰。

        (二)藥品與非藥品應(yīng)分區(qū)域擺放,處方藥與非處方藥應(yīng)分柜擺放。

        (三)含特殊藥品復(fù)方制劑和危險(xiǎn)品應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定存放,含興奮劑藥品和含麻黃堿類復(fù)方制劑應(yīng)設(shè)有標(biāo)記。

        (四)處方藥不能采用開架自選的銷售方式。

        (五)拆零藥品應(yīng)集中存放于拆零專柜。

        第三十條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按包裝標(biāo)示的溫度要求陳列、儲存藥品,包裝上沒有標(biāo)示具體溫度的,按照《中華人民共和國藥典》規(guī)定的貯藏要求進(jìn)行陳列、儲存。

        第五章   管理與制度

        第三十一條   藥品零售企業(yè)應(yīng)遵照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng),無出租柜臺等違法違規(guī)行為。

        第三十二條   藥品零售企業(yè)應(yīng)在營業(yè)場所的顯著位置懸掛《藥品經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)藥師注冊證等。

        營業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴有照片、姓名、崗位等內(nèi)容的工作牌,是執(zhí)業(yè)藥師和藥學(xué)技術(shù)人員的,工作牌還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明執(zhí)業(yè)資格或者藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱。

        第三十三條   藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或?qū)B氋|(zhì)量管理人員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作。

        第三十四條   藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或?qū)B氋|(zhì)量管理人員應(yīng)行使質(zhì)量管理職能,在企業(yè)內(nèi)部對藥品質(zhì)量具有裁決權(quán)。

        第三十五條   藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,制定符合企業(yè)實(shí)際的質(zhì)量管理文件,包括質(zhì)量管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、檔案、記錄和憑證等。

        藥品零售質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

        (一)藥品采購、驗(yàn)收、陳列、銷售等環(huán)節(jié)的管理,設(shè)置庫房的還應(yīng)當(dāng)包括儲存、養(yǎng)護(hù)的管理;

        (二)記錄和憑證的管理;

        (三)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定;

        (四)人員培訓(xùn)及考核的規(guī)定;

        (五)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理;

        (六)藥品追溯的規(guī)定;

        (七)供貨單位和采購品種的審核;

        (八)收集和查詢質(zhì)量信息的管理;

        (九)藥品有效期的管理;

        (十)不合格藥品、藥品銷毀的管理;

        (十一)處方藥銷售的管理;

        (十二)中藥飲片處方審核、調(diào)配、核對的管理;

        (十三)藥品拆零的管理;

        (十四)特殊管理的藥品和國家有專門管理要求的藥品的管理;

        (十五)提供用藥咨詢、指導(dǎo)合理用藥等藥學(xué)服務(wù)的管理;

        (十六)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;

        (十七)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴的管理;

        (十八)廢棄藥品回收和登記管理的規(guī)定(納入服務(wù)公約內(nèi)容);

        (十九)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。

        藥品零售操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)包括:

        (一)藥品采購、驗(yàn)收、銷售;

        (二)處方審核、調(diào)配、核對;

        (三)中藥飲片處方審核、調(diào)配、核對;

        (四)藥品拆零銷售;

        (五)特殊管理的藥品和國家有專門管理要求的藥品的銷售;

        (六)營業(yè)場所藥品陳列及檢查;

        (七)營業(yè)場所冷藏藥品的存放;

        (八)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作和管理;

        (九)設(shè)置庫房的還應(yīng)當(dāng)包括儲存和養(yǎng)護(hù)的操作規(guī)程。

        藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立藥品采購、驗(yàn)收、銷售、陳列檢查、溫濕度監(jiān)測、不合格藥品處理等相關(guān)記錄,做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、有效和可追溯。

        第三十六條   藥品零售連鎖企業(yè)制定質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)完備,并符合企業(yè)實(shí)際,文件包括質(zhì)量管理制度、部門及崗位職責(zé)、操作規(guī)程、檔案、報(bào)告、記錄和憑證等。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

        (一)質(zhì)量管理體系內(nèi)審的規(guī)定;

        (二)質(zhì)量否決權(quán)的規(guī)定;

        (三)質(zhì)量管理文件的管理;

        (四)質(zhì)量信息的管理;

        (五)記錄和憑證的管理;

        (六)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定;

        (七)質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定;

        (八)設(shè)施設(shè)備保管和維護(hù)的管理;

        (九)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)證和校準(zhǔn)的管理;

        (十)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理;

        (十一)藥品追溯的規(guī)定;

        (十二)藥品采購、收貨、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫、運(yùn)輸?shù)墓芾恚?/span>

        (十三)供貨單位、購貨單位、供貨單位銷售人員及購貨單位采購人員等資格審核的規(guī)定;

        (十四)藥品有效期的管理;

        (十五)不合格藥品、藥品銷毀的管理;

        (十六)特殊管理的藥品的規(guī)定;

        (十七)藥品退貨的管理;

        (十八)藥品召回的管理;

        (十九)質(zhì)量查詢的管理;

        (二十)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴的管理;

        (二十一)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;

        (二十二)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的部門及崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:

        (一)質(zhì)量管理、采購、儲存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)和信息管理等部門職責(zé);

        (二)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理、采購、儲存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)和信息管理等部門負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé);

        (三)質(zhì)量管理、采購、收貨、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、信息管理等崗位職責(zé);

        (四)與藥品經(jīng)營相關(guān)的其他崗位職責(zé)。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)制定藥品采購、收貨、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作規(guī)程。

        藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)建立藥品采購、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核、銷后退回和購進(jìn)退出、運(yùn)輸、儲運(yùn)溫濕度監(jiān)測、不合格藥品處理等相關(guān)記錄。

        第六章乙類非處方藥零售企業(yè)與自動(dòng)售藥機(jī)

        第三十七條   商業(yè)連鎖企業(yè)按照便民利民的原則,在藥品零售網(wǎng)點(diǎn)不足、布局不合理的地區(qū),可申請?jiān)O(shè)立經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè),鼓勵(lì)并優(yōu)先批準(zhǔn)藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)立經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)。

        連鎖企業(yè)從事乙類非處方藥經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理。

        從事乙類非處方藥經(jīng)營的連鎖公司總部,應(yīng)當(dāng)配備1名藥師以上藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理工作。從事乙類非處方藥銷售的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。

        經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合第五條、第十條、第十二條、第十三條第一款和第二款、第十六條第一至三款、第十七條第一款、第二十七條、第二十九條第(一)至(三)項(xiàng)、第三十條、第三十一條、第三十二條的要求。新開辦的經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合第十四條關(guān)于合理布局的要求。

        第三十八   條藥品零售連鎖企業(yè)可在機(jī)場、碼頭、地鐵、長途客運(yùn)站等人員密集、零售藥店布點(diǎn)不足、購藥不便的地域設(shè)置自動(dòng)售藥機(jī),應(yīng)限于非處方藥銷售(銷售品種不包括含特殊藥品復(fù)方制劑)。自動(dòng)售藥機(jī)擺放場所要求環(huán)境整潔、無污染物,避免藥品受外部環(huán)境影響,藥品儲存條件必需符合所經(jīng)營藥品的儲存要求,藥品進(jìn)、銷、存應(yīng)與企業(yè)總部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,并配置執(zhí)業(yè)藥師24小時(shí)咨詢電話服務(wù),藥品銷售按規(guī)定提供銷售憑證。藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自動(dòng)售藥機(jī)的設(shè)置地點(diǎn)與配備品種向自動(dòng)售藥機(jī)擺放地所在區(qū)市場監(jiān)管局備案。

        第七章   附則

        第三十九條   開辦許可現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收,現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)果不符合本標(biāo)準(zhǔn)或有1條項(xiàng)目不完整、不齊全且現(xiàn)場驗(yàn)收當(dāng)日無法更正的,判定為驗(yàn)收不合格。

        變更許可現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),對變更項(xiàng)目對應(yīng)的條款檢查、驗(yàn)收,并作出肯定或否定的判定。

        延續(xù)許可應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)管和記分的情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

        第四十條   新開辦藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向上海市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“市局”)提出籌建申請。藥品零售連鎖企業(yè)《準(zhǔn)予籌建許可決定書》的內(nèi)容包括擬辦企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、倉庫地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及擬籌建企業(yè)的直營門店名單(至少10家,稱為“起始門店”)。

        新開辦的藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)在取得《準(zhǔn)予籌建許可決定書》后的6個(gè)月內(nèi),完成起始門店的籌建,并分別向市局和門店所在區(qū)市場局提出藥品零售連鎖企業(yè)總部和門店的驗(yàn)收申請,由市局統(tǒng)一組織驗(yàn)收。總部與至少10家門店通過驗(yàn)收的,由市局對總部核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。

        在籌建期間藥品零售連鎖企業(yè)變更其《營業(yè)執(zhí)照》企業(yè)名稱、法定代表人等內(nèi)容的,或起始門店名單發(fā)生變化的,或超過規(guī)定的時(shí)間提出驗(yàn)收申請的,市局將撤銷其《準(zhǔn)予籌建許可決定書》,企業(yè)重新申請籌建。

        第四十一條   本標(biāo)準(zhǔn)所稱藥品零售連鎖企業(yè),是指至少具備10家以上(含10家)穩(wěn)定經(jīng)營的、經(jīng)營類別為處方藥和非處方藥的直營門店,在同一總部的管理下,使用統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行規(guī)模化管理經(jīng)營的組織形式。

        藥品零售連鎖企業(yè)由總部、配送中心和門店組成。總部是連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的核心,配送中心是連鎖企業(yè)的物流機(jī)構(gòu),門店承擔(dān)日常零售業(yè)務(wù)。藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理、門店管理、人事管理等機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量、員工培訓(xùn)和健康檢查等管理工作。

        藥品零售連鎖企業(yè)可發(fā)展加盟門店,并對加盟門店的藥品質(zhì)量管理負(fù)總則。加盟門店的各項(xiàng)管理應(yīng)與直營門店一致,加盟門店所經(jīng)營的藥品必須由連鎖總部統(tǒng)一采購配送。

        第四十二條   本標(biāo)準(zhǔn)所稱藥品零售企業(yè),包括單體藥店和藥品零售連鎖企業(yè)的連鎖門店(包括直營門店和加盟門店)。

        單體藥店,指由個(gè)人、企業(yè)或組織獨(dú)立擁有并經(jīng)營的單個(gè)藥店。

        直營門店,是指由藥品零售連鎖企業(yè)總部全資開設(shè)或者控股開設(shè),由總部進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一核算的連鎖門店。

        加盟門店,是指具有獨(dú)立法人資格,與藥品零售連鎖企業(yè)總部簽訂連鎖經(jīng)營合同,在總部的管理下統(tǒng)一經(jīng)營的連鎖門店。

        第四十三條   本標(biāo)準(zhǔn)由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

        第四十四條   本標(biāo)準(zhǔn)自2017年12月15日起施行,有效期五年。

      信息來源:上海醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會

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